2017年是“大氣十條”第一階段的決戰之年，也是全面實施《“十三五”生態環境保護規劃》的重要一年。剛剛閉幕的全國兩會上，環保再度成為會內會外高度關注的話題之一。今年的“藍天保衛戰”怎么打？水和土壤污染治理要出哪些實招？編者從今年政府工作報告和環保部等相關部門工作計劃中梳理出一份“任務清單”。

大氣污染治理

2017年《政府工作報告》提出今年二氧化硫、氮氧化物實現分別下降3%，重點地區細顆粒物濃度明顯下降。報告對燃煤污染問題、污染源治理、機動車尾氣治理等方面提出要求。

以電代煤、以氣帶煤改造完成300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市燃煤小鍋爐；

加大燃煤電廠超低排放和節能改造力度，東西部分別于今明年完成；

24小時在線監控所有重點工業污染源，明確排放不達標企業最后達標實現，到期不達標者依法關停；

基本淘汰黃標車，重點區域加快推廣使用國六標準燃油；

加強對大氣污染的源解析和霧霾形成機理研究，提高應對科學性和精準性。

水污染治理

1月召開的全國環境保護工作會議要求，2017年要以落實《水十條》為主線，發布實施重點流域水污染防治規劃，強化水污染防治項目管理。

配合住建部門加大黑臭水體整治力度；

公布水環境質量最差、最好的城市名單，定期公開各地黑臭水體名單和治理情況；

推進飲用水水源規范化建設；

各地工業聚集區于年底前按規定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監控裝置。

土壤污染治理

2016年國務院印發《土壤污染防治行動計劃》，基本思路是堅持預防為主，保護優先，風險管控。

土壤污染防治法列入2017年立法計劃；

全面啟動土壤污染詳查，摸清家底，開展建設用地土壤環境調查評估，建立污染地塊名錄及開發利用負面清單。

長江經濟帶生態環境保護

環保部部長陳吉寧3月9日在十二屆全國人大五次會議舉行的記者會上談到，目前長江經濟帶的生態問題主要是：流域的系統性保護不足，生態功能退化嚴重；污染物排放基數大，飲用水安全保障任務非常艱巨；沿江化工行業環境風險隱患突出，守住環境安全底線挑戰很大；部分地區城鎮開發建設嚴重擠占江河湖庫生態空間，發展和保護的矛盾仍然突出。

完成長江沿線11個省市生態保護紅線劃定；

建立環境承載力監測評價預警，河長制和領導干部自然資源資產離任審計制度全面落地；

建立“三線一單”工作方式：一是生態保護紅線，二是環境質量底線，三是資源利用上線，以及環境準入負面清單。

中央環保督察

2016年，中央環保督察組共對16個省份開展督察，受理群眾舉報3.3萬余件，立案處罰8500余件、罰款4.4億多元，立案偵查800余件、拘留720人，約談6307人，問責6454人。目前全國21個省份已出臺環境保護職責分工文件，24個省份出臺省級環境保護督察方案，24個省份出臺黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則，中央和省級兩級環保督察大格局已初步形成。

對15個未開展中央環保督察的省份進行督察，實現全覆蓋；

對一些問題突出地方不定期開展專項督察和“回頭看”；

推進地方地級市環保督察工作；

建立完善督察工作長效機制，加強督察能力建設。

環保警察

隨著鐵腕治污的深入推進，廣東、北京、遼寧、浙江等9個省市試點組建了環保警察隊伍，讓新環保法的“利劍”更加凌厲。

對環保警察隊伍的法律保障、運行機制、專業能力方面完善提升。

環保宣教

列入環保核心工作；

修訂環境信息公開辦法（試行）；

修訂環境影響評價公眾參與暫行辦法。

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（來源：新華網 原標題：2017年環保人“加油干”的幾件大事）

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