此外，在全國綜合執法改革中，對農村生態環境監管行使統一執法權的責任部門一直處于缺失狀態，農村地區的環境違法行為難以得到有效監管;加之農村生態環境治理的目標責任體系尚未有效建立，管理中存在責任認定、追責和問責困難的狀況。

其次，同步規劃農業產業化與產業生態化。鄉村民宿、休閑度假、旅游業和養殖業等農村產業應在統籌編制規劃的前提下有序發展;同時，結合當地實際，在產業規劃中優化生態環境保護規劃專篇，確保產業規模、布局與生態環境承載力、污染治理設施相配套，產業發展與生態環境管理相協調。

最后，農村環境治理項目的運行應與建設配套。建立各級財政加大資金投入、村民適度自籌的農村生態環境治理資金保障機制，加大農業農村生態環境治理技術研發投入，鼓勵通過農業產業化帶動農村生態環境治理，積極培育農村生態環境治理產業市場，推動工商資本、科技和人才“上山下鄉”，吸引社會資本參與農村生態環境治理。地方在選擇農村污水收集處理方式與工藝、農村垃圾收集轉運與處置方式、畜禽糞污收集處理方式與方法時，應與當地特點相適應。在這方面，應支持采用“宜焚燒則焚燒、宜填埋則填埋、宜資源化則資源化”方式處理農村生活垃圾;大力推行種養結合，引導畜禽養殖業合理布局，并在財政獎補等方面予以優惠補貼，實現糞污資源化綜合利用。此外，還可通過政府補償或企業聯合、并購等方式，引導規模以下的經營性養殖戶升級改造或有序退出，確保在廣大農村地區實現生態美、產業興、百姓富的美麗鄉村建設良好格局。

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